Положение о порядке предоставления платных услуг

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления платных услуг

 МАУ «СК им. Н.Г. Булакина»

 

1.  Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления платных услуг МАУ «СК                  им. Н.Г. Булакина» (далее -  Положение) является локальным нормативным актом МАУ «СК им. Н.Г. Булакина» (далее – Учреждение), которое регламентирует деятельность Учреждения по предоставлению платных услуг и определяет:

- порядок предоставления платных услуг;

- порядок формирования тарифов на платные услуги;

- порядок расходования средств, полученных за платные услуги;

- контроль предоставления платных услуг.

Целью предоставления платных услуг Учреждением является создание условий для развития физической культуры и массового спорта, продвижение здорового образа жизни на территории муниципального образования город Абакан, а также для привлечения дополнительных финансовых средств на поддержание и расширение материально-технической базы Учреждения.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Законом  Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

- Решением Абаканского городского Совета депутатов от 27.12.2011 № 379 «Об утверждении порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений города Абакана»;

- Уставом Учреждения.

1.3. Основные понятия и определения, используемые в Положении:

1.3.1. Платная услуга – социально значимая услуга, соответствующая уставной деятельности Учреждения, на которую сложился устойчивый рыночный спрос. Услуга предоставляется на возмездной основе за счет средств заказчиков. Перечень платных услуг Учреждения приведен в Приложении № 1.

1.3.2. Учреждение − муниципальное автономное  учреждение города Абакана «Спорткомплекс имени Н.Г. Булакина», подведомственное  Управлению культуры,  молодежи и спорта Администрации города Абакана (далее − УКМиС).

1.3.3. Заказчики платных услуг − физические или юридические лица, приобретающие услуги для себя или несовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются.

1.4. Учреждение предоставляет платные услуги в соответствии с настоящим Положением и Уставом Учреждения.

1.5. Платные услуги не могут быть предоставлены Учреждением взамен или в рамках деятельности, финансируемой за счет средств городского бюджета.

1.6. Данное Положение является официальным предложением (публичной офертой) и содержит все существенные условия предоставления платных услуг.

 

2. Порядок предоставления платных услуг

 

2.1. Предоставление платных услуг сотрудниками Учреждения осуществляется в свободное от выполнения муниципального задания время.

2.3. Учреждение обязано обеспечить потенциальных заказчиков бесплатной, доступной, достоверной информацией о платных услугах, в том числе путем размещения ее в удобном для обозрения месте и на официальном сайте Учреждения в сети Интернет. Информация в обязательном порядке содержит следующие сведения:

- наименование и местонахождение (юридический адрес) Учреждения;

- перечень платных услуг с указанием их цены (тарифа);

- условия предоставления услуг, в том числе общие правила поведения Заказчика в процессе пользования платными услугами.

2.4. Платные услуги, предоставляемые Учреждением, оформляются договором с Заказчиком на оказание услуг. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у Учреждения, другой − у Заказчика.

Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте Учреждения на дату заключения договора.

2.5. Заказчик вправе в любое время отказаться от договора услуг по заявлению при условии, что он оплатит уже понесенные Учреждением расходы – стоимость фактических посещений и услуги оформления абонемента по утвержденному тарифу.

2.6. Расчеты с Заказчиком за платные услуги могут производиться как наличными денежными средствами в кассу Учреждения, так и в безналичном порядке (платежными картами, платежными поручениями).

2.7. Запрещается оплата за предоставление платных услуг лицам, непосредственно оказывающим данные услуги (инструкторам, работникам пункта проката и др.).

2.8. Приобретение физкультурно-оздоровительных услуг подтверждают абонемент и/или разовый кассовый чек.

2.9. Запрещается передача абонемента (разового чека) другому лицу. В случае передачи абонемент аннулируется без возмещения затрат.

2.10. В случае болезни, командировки, отпуска, отъезда в другой город Заказчик имеет право приостановить и затем продлить действие абонемента по заявлению, предоставив копии подтверждающих документов (больничного листа, командировочного удостоверения и других документов, оправдывающих его отсутствие).

2.10. Режим работы по предоставлению платных услуг (расписание занятий, часы работы) устанавливается Учреждением отдельно по каждой услуге.

 

3. Порядок формирования тарифов на платные услуги

 

3.1. Тарифы на платные услуги утверждаются приказом директора Учреждения по согласованию с УКМиС, исходя из спроса и предложения на виды услуг, с учетом экономически обоснованных расходов на данные услуги, необходимости уплаты налогов и сборов, а также возможности развития материальной базы Учреждения.

3.2. Тарифы на платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги не включают налог на добавленную стоимость в соответствии со ст. 149 п.2 пп.14 НК РФ. Тарифы на иные платные услуги (кроме физкультурно-оздоровительных и спортивных) включают НДС.

3.3. Тарифы на платные услуги не являются регулируемыми и устанавливаются Учреждением самостоятельно с использованием следующих методов:

1) Метод экономически обоснованных расходов (затрат) – основан на калькулировании расходов по статьям с целью выявления себестоимости единицы каждой услуги.

Данный метод определяет нижнюю границу тарифа.

2) Рыночный метод – основан на маркетинговых исследованиях конъюнктуры рынка, выявляющих:

- ценовые предложения  основных конкурентов на аналогичные виды услуг;

- конкурентные преимущества (недостатки) каждого вида услуг, предоставляемые Учреждением (по экспертным оценкам специалистов);

- изменения (рост, снижение) объемов спроса на услуги Учреждения по каждой из предоставляемых услуг.

Данный метод определяет верхнюю границу тарифа.

Методы 1 и 2 используются совместно при принятии управленческих решений по установлению тарифов. Решения принимаются администрацией Учреждения коллегиально, отдельно по каждой услуге.

3) Метод индексации – дополнительный метод, в соответствии с которым тарифы, ранее установленные с использованием метода экономически обоснованных расходов (затрат) и рыночного метода, изменяются с учетом индекса потребительских цен по Республике Хакасия.

Метод используется в условиях приблизительно равных темпов роста рыночных цен для всех предоставляемых услуг, а также в периоды высокой инфляции.

При использовании данного метода величина тарифа округляется до десятка рублей.

3.4. Метод экономически обоснованных расходов  используется с учетом следующих положений:

3.4.1. К расчету принимаются суммы расходов Учреждения по приносящей доход деятельности, определенные на основе:

- учетных данных последнего отчетного года;

- обоснованных корректировок, связанных с изменением условий хозяйствования.

В случае несопоставимости условий хозяйствования последнего отчетного периода с условиями, ожидаемыми в плановом периоде, в качестве обоснования могут быть частично или полностью использованы данные  Плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) на текущий год, а при необходимости – дополнительные расчеты.

3.4.2. Расчет расходов Учреждения производится по следующим статьям:

 оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

 прочие выплаты;

 услуги связи;

 транспортные услуги;

 коммунальные услуги;

 услуги по содержанию имущества;

 прочие работы, услуги;

 прочие расходы;

 увеличение стоимости основных средств;

 увеличение стоимости материальных запасов.

3.4.3. Расходы в целях тарификации разделяются на прямые (по отношению к каждому виду услуг) и накладные (относящиеся к Учреждению в целом, не связанные непосредственно с предоставлением услуг).

3.5. При формировании тарифов Учреждение может предусматривать льготы на оказание платных услуг с применением понижающих коэффициентов до 50%.

К льготной категории граждан при предоставлении подтверждающих документов относятся:

- многодетные семьи (трое и более детей);

- дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей (до 17 лет включительно);

- учащиеся  образовательных учреждений, студенты очных отделений;

- инвалиды, дети-инвалиды;

- пенсионеры по возрасту;

- ветераны боевых действий.

К льготной категории юридических лиц относятся: казенные, бюджетные, автономные учреждения.

3.6. Скидки к тарифам могут предусматриваться в случаях:

- приобретения корпоративными клиентами 10 или более абонементов одновременно – скидка до 10 % от стоимости абонемента;

- сезонного падения спроса на услуги Учреждения (с 1 мая по 31 августа включительно) – скидка до 50 % от стоимости абонемента.

3.7. Система тарифов Учреждения должна обеспечить  возмещение экономически обоснованных расходов на оказываемые услуги, а также получение прибыли.

3.8. Установленные тарифы действуют не менее одного года.

3.9. Досрочный пересмотр тарифов возможен в случаях:

- изменения объемов реализации платных услуг;

- введения дополнительных услуг / отказа от предоставления отдельных услуг;

- изменения функциональных компонентов услуг (продолжительности одного посещения, формирования дополнительных навыков при занятиях с инструктором, использования иного спортивного оборудования и/или инвентаря и др.);

- изменения конкурентной среды (появление/уход конкурентов, изменение ценовых предложений и качества услуг конкурентов);

- изменения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования;

- изменения суммы налогов и сборов, подлежащих уплате учреждением, в соответствии с законодательством РФ;

- роста (снижения) затрат на оказание услуг, вызванного внешними факторами;

- изменения в действующем законодательстве РФ системы, формы и принципа оплаты труда работников, занятых в предоставлении конкретных услуг.

3.10. Установленные тарифы на платные услуги являются едиными для всех потребителей (Приложение 2).

3.11. Стоимость услуг, на которые не установлены тарифы (подготовка к проведению мероприятий и проч.), определяется на основании калькуляции (отдельного расчета).

 

4. Порядок расходования средств, полученных за платные услуги

 

4.1. Доходы, полученные от реализации всех видов платных услуг, используются Учреждением в соответствии с действующим законодательством РФ и уставными целями согласно плану финансово-хозяйственной деятельности Учреждения от иной приносящей доход деятельности.

4.2. Доходы, полученные от иной приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

Указанные доходы направляются на оплату труда работников с учетом налоговых отчислений и уплаты обязательных страховых взносов, на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества учреждения, прочих работ и услуг, а также на приобретение основных средств и материальных запасов.

 

5. Контроль предоставления платных услуг

5.1. В целях поддержания нормативного качества платных услуг в Учреждении организована система административного и независимого контроля.

5.2. Учреждение участвует в системе добровольной сертификации объектов физкультуры и спорта (регистрация в Росстандарте) с целью подтверждения качества услуг сертификатом соответствия ГОСТ Р 52025-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей» и ГОСТ Р 55529-2013 «Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний».

5.3.  Директор Учреждения:

- координирует деятельность Учреждения по оказанию платных услуг;

- несет ответственность за качество оказания платных услуг населению.

5.4. Контроль деятельности Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции УКМиС, органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами  Российской Федерации предоставлено право проверки деятельности учреждений.

5.5. Споры, возникающие между Заказчиком и Учреждением, разрешаются по согласованию сторон либо в установленном законодательством порядке.

5.6. Учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, если будет доказано, что это произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.7. За нарушение установленного настоящим положением порядка оказания платных услуг и превышения цен на них, директор Учреждения может привлекаться к дисциплинарной ответственности.

Главный бухгалтер

МАУ «СК им. Н.Г. Булакина»                                  ______________ Т.А. Андреева

 Юрисконсульт МКУ «ГПС «Кодекс»                      ______________ В.К. Миронов

 

Согласовано:

Заместитель начальника управления

по экономике и финансам УКМиС

Администрации г. Абакана                                       ______________ А. С. Зимарина

 

 

Перечень платных услуг

 

№ п/п	Наименование услуг
1.	Физкультурно-оздоровительная деятельность
1.1	Услуги большого плавательного бассейна
1.2	Услуги детского бассейна
1.3	Услуги тренажерного зала
1.4	Услуги универсального спортивного зала
1.5	Услуги восстановительного центра
1.6	Услуги стадиона
1.7	Услуги легкоатлетического манежа
1.8	Услуги скалодрома
1.9	Организация физкультурно-оздоровительных групп
2.	Прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха
3.	Иные услуги
4.	Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
4.1	Услуги по подготовке к проведению мероприятий
4.2	Предоставление универсального спортивного зала для проведения спортивных соревнований, физкультурно-спортивных мероприятий, для показательных выступлений, концертов, иных спортивно-зрелищных мероприятий; предоставление помещений (раздевалок, душевых, кабинетов для судейской и комендантской бригад, предоставление VIP зоны – трибуна и комната для размещения гостей)
5.	Сдача в аренду в установленном порядке имущества, сооружений, оборудования
6.	Рекламная деятельность
7.	Розничная торговля вне магазинов